我國最大的矛盾是人口和資源的矛盾,從上世紀50年代一直到70年代都放開生,計劃生育政策實際上是不得已而為之的政策,盡管它在實施上出現了種種問題,但是它取得的成就是巨大的,也是有目共睹的。我國從1980年開始全面推行獨生子女政策。
時至今日,獨生子女政策已造成了一些負面效果:從年齡結構來說,正面臨前所未有的人口老齡化危機,而且是“未富先老”;獨生子女政策的強力擠壓和農村“一孩半”政策的誤導,也造成了嚴重的出生嬰兒性別比失衡,據計生委的統(tǒng)計數據,近年出生嬰兒性別比已超過120:100,個別農村地區(qū)甚至超過200:100,再過十多年,中國有可能出現幾千萬光棍。人口老齡化和性別比失衡危機,極有可能造成一系列嚴重的經濟問題和社會穩(wěn)定問題,故此,放寬生二胎的條件,允許更大范圍的群體生育第二胎,具有極重要的現實意義。